鍾佳濱的部落格

　　在數位匯流時代社群媒體缺乏公共性，文化部研擬修改公共電視法成為公共媒體法，作為公共媒體的法源依據，立委鍾佳濱認為除了公共媒體外，其它媒體也應有公共性責任，建議透過公共媒體法，要求社群媒體落實公共性。

　　鍾佳濱說明台灣媒體公共性的演變，在1988年報禁開放後，商業競爭模式使得媒體服務對象是老闆而非公眾，產生資方干預新聞編輯専業自主的問題，而當時無線三台則掌握在黨政軍手中，無法發揮第四權的角色。以往台灣對於媒體公共性的想像，在報業時代，希望經由編輯室公約，透過編業分離，防止資方、廣告主介入，以維持新聞編輯自主性，保障新聞自由；在廣電時代則要求黨政軍退出媒體，脫離過去黨國威權控制局面。

　　如今社群媒體大量使用，2017年台灣社群媒體活躍用戶數量佔國家總人口比例高達80%，科技進步使閱聽受眾類型與接受訊息的方式與過去不同，掌握科技優勢等於掌握傳播主導權，可利用網路大量且快速的傳播主導輿論風向，甚至像劍橋分析還影響美國總統大選。由於提供訊息交流公共平台的社群媒體業者，本質是科技公司，不需負責媒體的公共責任，以致發生像臉書大量洩漏個資、LINE不實訊息到處流傳，而且其廣告經費流向不明。

　　鍾佳濱指出，人類史上最嚴格個資保護法規GDPR在今年5月上路，儲存或使用用戶資料必須取得用戶明確同意，凡控制或處理歐盟公民個資，即使企業總部於歐盟境外也須遵守。此為未來面對媒體公共性非常重要的法規。

　　台灣建立公共媒體的初衷是為建立為公共服務的大眾傳播機制，彌補商業電視之不足，而且它是屬於全體國民，不専為政府、某一政黨、或利益團體服務，不以營利為目的。

　　鍾佳濱表示，有線廣播電視法規定系統業者須無償提供獨立公用頻道以播送公益、藝文或教育節目；而目前公共媒體所能接受的受眾越來越低，必須轉型，借力使用，因此除了擴大純化公共媒體來實現公共性外，建議也能透過公共媒體法要求其它非公共媒體落實應有的公共性。

　　對此，鄭麗君回應表示，NCC正研擬傳播綠皮書，文化部將與NCC討論，除了在產業性外也兼顧公共性。