鍾佳濱的部落格

〔自由時報／記者涂鉅旻／台北報導〕

　　總統蔡英文提名4位大法官人選，立法院將就此人事案進行同意權行使。不過，由於我國大法官制度設計原為「半半交錯制」，卻因政黨力量左右，導致該制度實務紊亂。對此，民進黨立委鍾佳濱今日上午邀請專家、學者召開公聽會搜集各方意見，他也欲提案修「司法院組織法」修改此亂象。

［中央社／記者劉冠廷／編輯林沂鋒／台北24日電］

　　面對已被打亂的大法官「交錯任期制」，民進黨立委鍾佳濱今天表示，應回復到任期「半半交錯制」，他將提案修正司法院組織法，恢復遞補繼任制規定，導正目前任期混亂情形。

［聯合報／轉自中央社／台北24日電］ 

　　面對已被打亂的大法官「交錯任期制」，民進黨立委鍾佳濱今天表示，應回復到任期「半半交錯制」，他將提案修正司法院組織法，恢復遞補繼任制規定，導正目前任期混亂情形。

［聯合報／聯合報系攝影中心記者黃義書╱即時報導］ 

　　民進黨立委鍾佳濱上午在立法院舉辦「恢復大法官任期交錯制度」公聽會，希望大法官8年任期制與出缺遞補制相輔相成，組合成「半數交錯任期制」，讓總統每四年有半數大法官之的提名權，也讓國會有半數大法官之同意權。

［中央社／記者王承中／編輯林孟汝／台北17日電］

　　考試院提出専門執業及技術人員考試法第20條修正案，讓領有外國執業證書之外國人，在平等互惠原則下，得依其執業經歷，減免應試科目、分階段或分式考試，同時合理放寬外國人及華僑之作答語文，降低不必要之障礙。對此，立委鍾佳濱認為有利於開拓新南向醫療市場，但需做好配套與溝通說明。

　　立法院司法委員會28日審議財團法人法草案，鍾佳濱針對他所提案的版本提出說明，要求政府捐助的財團法人應有完善的退場機制，在捐助章程明訂設置存立期間或解散事由，避免一些早已偏離設立目的或持續空轉的公設財團法人，仍然透過當初捐助基金的孳息持續運作，造成資源的浪費。

　　鍾佳濱除了針對他所提的財團法人草案提出說明外，也向法務部提出質詢指出，政府捐助之財團法人本來就是為了達成一定政策目的而成立，透過公設財團法人可協助政府推動公共事務，尤其是推動公權力程度較低的公共事務，然而目前針對財團法人的管理只有民法59-65條等七個條文，不足以管理樣態龐雜的財團法人。

　　法務部擬設置毒品危害防制基金，但因毒品防制涉及跨部會分工合作，佳濱認為應在行政院下設置並専款専用，以發揮毒品防制效益。

　　針對毒品危害防制條例修正案，佳濱在立法院司法及法制委員會質詢法務部長邱太山指出，法務部有一個犯罪被害人保護協會提供被害人保護或補償機制，而毒癮犯或藥物濫用者既是加害人也是受害人，毒癮犯被逮捕後有一個觀察、勒戒及強制戒治的過程，目前戒治費用是自費，對於改以政府預算支應之議，有人質疑既然有錢買毒品，就要自己花錢戒毒，然因有些毒犯是販毒集團犯罪的被害者，可能無力負擔戒治費用，所以由國家或公共支出戒治費用有其合理性，所以才建議設立毒品危害防制基金，用於毒品防制及戒治。

　　教官將於民國110年退出校園，佳濱擔心校園毒品防制出現漏洞，11月7 日在立法院司法法制委員會質詢要求法務部、教育部未雨綢繆，提出因應措施。

　　目前全國的反毒架構是由教育部負責拒毒預防，衛福部反毒監控，法務部緝毒合作，再由衛福部毒品戒治，透過毒品危害防制中心，將毒品防制工作由中央推及至地方，形成垂直、橫向連結的反毒網絡，並由法務部邀集中央業務主管相關部會，組成聯合視導小組，瞭解各地方毒防中心執行成效。

　　政府積極推動新南向政策，但外籍生來台就學簽證卻遭從嚴審查，讓學校困擾而怨聲載道，佳濱認為不該因為外勞非法居留問題而殃及學生入學，因此於10月31日司法及法制委員會向外交部次長侯清山質詢，要求外交部及領務局應針對入境簽證分級管理，並加強跨部會聯繫溝通，才能有效管理又便民。

　　依內政部統計資料顯示，居留本國的外國人數逐年上升，