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  面對少子化的國安危機,各級政府一再加碼提供獎勵措施,但始終未見成效,立委鍾佳濱30日提出「加分寶寶」構想,父母如生第三胎包括哥哥姐姐升學考試都可加分,行政院長賴清德認為誘因甚大,鍾佳濱建議政府研究自非六都地區試辦。

  鍾佳濱在立法院總質詢指出,要維持穩定人口數的最理想總生育率是2.1人,而隨著育齡婦女人數逐年下降,生育率還需再提高才可穩定人口數,

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過去日治時期為鼓勵生育,生7個送金牌,現在中央或地方政府陸續推出各種獎勵措施,包括生育給付、托育費用補助、5歲幼兒免學費、幼兒學前特別扣除額、育兒津貼、教保券等,但成效有限,

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就以六都中生育率最高、全國人口成長最多的桃園市來看,2015年生1萬人,移入人口卻高達4萬人,從各種數據來看,生育補助無法提高全國總生育率,只能帶動島內移民。

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  鍾佳濱以不同世代婦女生育數及高等教育擴張曲線圖分析,

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高等教育的擴張普及,使初婚年齡及生頭胎平均年齡延後,嚴重影響生育率及生育數,

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過去孩子十幾歲就投入勞動市場,早婚早生育,現在則普遍接受高等教育,不只結婚生子時間延後,也讓教育費成為育兒支出中最大的開銷,讓父母不敢生太多孩子。

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  有鑑於父母普遍重視孩子的升學,鍾佳濱認為若能仿效退伍軍人、原住民升學加分,以加分來刺激升育率一定會有效果。他詢問賴清德如果將加分與生育率結合,應該針對生第一個、第二個或第三個加分較有效?賴清德答說第三個。

  鍾佳濱主張在育齡人口減少及晚婚狀況下,獎勵措施應針對不同胎次提出不同政策誘因,他建議從非六都地區試辦,给生第三胎的家庭子女升學加分。退伍軍人加分是回饋其保家衛國及補償中斷學習回饋,而生第三胎則回饋其增產報國及補償家庭教育資源分散。

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  賴清德認為提高生育率是國家當前很重要的課題,這樣的鼓勵確實對提高生育率很有誘因,但會涉及公平性的問題,值得研究。

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  鍾佳濱表示,既然院長都認同大學繁星入學以高中職校內排序為依據,則給予生育第三胎家庭子女升學加分則沒有太大的公平性問題,他問過許多家長,如果可以加分,他們都願意再拼第三胎。

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