鍾佳濱的部落格

　　立法院教育及文化委員會24日審議「私立大專校院轉型及退場條例草案」，立委鍾佳濱認為行政院版形同無牙的老虎，而且目的消極，他主張針對符合退場條件的私大董事會得由國家解任接管，並善用退場後的私立大學發展技職教育，降低城鄉差距。

　　鍾佳濱指出，針對私立大專校院轉型及退場問題，應從其歷史背景切入，1996年後我國以廣設大學為重要政策，專科紛紛申請轉型為技術學院，進而改制為科技大學，其後普通高中與大學吸收技職體系資源，造成普通教育與技職教育比例失衡，此一現象又以非都會區最嚴重。

　　目前面臨退場的私立大專校院大多因為生源不足而經營困難，而都會區學校招生比非都會區容易、北部學校又較南部容易，所以退場後首當其衝的是中南部交通較不便利的非都會區，這些學校退場後，將導致非都會區不只減少一所大學，甚至高職或専校也會跟著消失，不能等閒視之。

　　鍾佳濱說，校務經營四項要素包括學校資產、經營團隊、教師、學生，由於校產並非私產，而是創校時社會捐資興學而來，經營團隊也不是資產持有人而是公益管理人，在轉型及退場時必須確立對校產處理方式及經營團隊定位，並於轉型過程中保障學生受教權及受雇教職員工作權，回歸教育興利本旨，因此他所提版本，除了轉型、退場外，並有接管項目，可由教育部解散董事會派任公益董事，得改隸為公立學校，以保障區域發展。然而，行政院版本仍然依照私校法必須聲請法院才能解除董事職務，只是免於徵詢私立學校詢會意見而已，還是缺乏強制效力，形同無牙老虎。

　　此外，鍾佳濱認為目前行政院版的私校退轉條例草案目的消極，而他所提的版本除了清償債務、教師退輔及工作權益保障、補償所需費用等核心作為外，另有積極目標，即將退場私立大專校院的資源回注重新建立技職教育體系。

　　鍾佳濱要求教育部落實技術及教育職業法，經營不善的私大董事會得由國家接管，並將退場的私立大學回填落實技職教育，以降低城鄉差距。